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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大 政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多 种方式，降低普惠机构
 运营成本。